Cofre Público

Orçamento federal — painel

Quanto a lei orçamentária autorizou o Poder Executivo federal a gastar, como esse limite mudou ao longo de cada ano e quanto foi empenhado. Para entender os termos, veja o guia do orçamento; para os pagamentos mês a mês, a seção de despesas.

Em 2025, o orçamento do Poder Executivo federal terminou o ano em R$ 5,7 trilhões, contando os créditos adicionais aprovados ao longo do ano (a lei orçamentária tinha fixado R$ 5,6 trilhões). Desse total, R$ 1,6 trilhão (28%) foram refinanciamento da dívida pública, a troca de títulos que vencem por títulos novos; sem ele, o orçamento foi de R$ 4,1 trilhões, 8,1% a mais que em 2024 em valores nominais. Foram empenhados R$ 5,2 trilhões, 90% do orçamento atualizado. Fora os encargos especiais (R$ 1,8 trilhão sem o refinanciamento: juros, transferências constitucionais a estados e municípios e outras obrigações), a função com mais recursos foi a de previdência social, com R$ 1,1 trilhão, 26% do orçamento sem refinanciamento.

Atualizado em 2025

R$ 5,7 tri

Sem refinanciamento

R$ 4,1 tri

Empenhado / atualizado

90%

Atualizado em 2026 (até agora)

R$ 6,4 tri

Orçamento atualizado sem refinanciamento da dívida, 2014 a 2026
Ver como tabela
CategoriaValor
2014R$ 1,8 tri
2015R$ 2,1 tri
2016R$ 2,2 tri
2017R$ 2,5 tri
2018R$ 2,4 tri
2019R$ 2,6 tri
2020R$ 3,4 tri
2021R$ 2,9 tri
2022R$ 3,1 tri
2023R$ 3,4 tri
2024R$ 3,8 tri
2025R$ 4,1 tri
2026 (em andamento)R$ 4,6 tri

Valores nominais, sem correção pela inflação.

Ano a ano

Realizado: como a fonte publica; não coincide com o pago do arquivo de despesas
AnoLei (inicial)AtualizadoSem refinanciamentoEmpenhadoRealizado
2026 (em andamento)R$ 6.238.295.721.286,00R$ 6.405.048.526.594,00R$ 4.644.722.003.820,00R$ 4.997.924.439.379,16R$ 4.375.981.363.839,54
2025R$ 5.623.160.071.718,67R$ 5.738.018.219.449,67R$ 4.126.755.844.410,67R$ 5.187.756.049.953,48R$ 4.588.759.359.392,46
2024R$ 5.323.812.219.865,62R$ 5.427.570.542.041,62R$ 3.817.143.963.045,62R$ 4.736.144.995.397,17R$ 4.491.387.089.116,35
2023R$ 5.111.878.277.779,34R$ 5.259.472.925.590,34R$ 3.425.824.780.119,34R$ 4.363.225.153.514,19R$ 4.140.658.700.296,67
2022R$ 4.649.352.600.976,99R$ 4.861.728.732.821,99R$ 3.065.973.383.045,99R$ 4.120.602.821.959,74R$ 3.927.288.338.950,66
2021R$ 4.088.988.801.596,56R$ 4.334.235.538.956,56R$ 2.877.965.593.875,56R$ 3.926.205.936.113,85R$ 3.743.772.506.888,58
2020R$ 3.496.239.089.282,85R$ 4.127.855.664.613,85R$ 3.391.696.805.920,85R$ 3.600.711.034.029,41R$ 3.420.760.907.748,30
2019R$ 3.191.471.686.382,87R$ 3.243.349.516.844,87R$ 2.556.789.497.591,87R$ 2.741.386.533.804,02R$ 2.606.947.447.820,88
2018R$ 3.437.199.404.007,41R$ 3.459.694.695.823,41R$ 2.442.937.308.924,41R$ 2.658.810.058.199,28R$ 2.522.674.150.323,01
2017R$ 3.350.828.763.917,00R$ 3.350.607.251.386,00R$ 2.536.122.766.389,00R$ 2.493.780.296.161,06R$ 2.394.428.283.534,05
2016R$ 2.897.885.317.918,98R$ 2.945.013.210.313,98R$ 2.182.109.882.688,98R$ 2.578.152.098.378,34R$ 2.488.231.607.841,52
2015R$ 2.820.627.660.546,00R$ 2.881.129.343.468,28R$ 2.138.032.182.014,28R$ 2.305.777.017.065,25R$ 2.192.732.854.393,78
2014R$ 2.332.616.220.276,00R$ 2.556.929.416.302,92R$ 1.813.321.635.020,92R$ 2.241.380.370.082,93R$ 2.104.800.348.766,31

Funções de governo em 2025

Encargos especiais incluem o refinanciamento da dívida
FunçãoAtualizadoEmpenhadoEmpenhado / atualizado
Encargos especiaisR$ 3.440.916.131.899,00R$ 2.935.269.478.604,2385%
Previdência socialR$ 1.085.115.588.473,00R$ 1.084.567.125.134,38100%
Assistência socialR$ 291.129.344.958,00R$ 290.731.195.162,75100%
SaúdeR$ 241.165.286.354,00R$ 240.176.675.706,52100%
EducaçãoR$ 190.551.427.266,00R$ 189.468.922.601,7399%
TrabalhoR$ 123.798.752.604,00R$ 121.465.812.761,5798%
Defesa nacionalR$ 99.785.725.952,77R$ 99.257.653.476,1499%
AgriculturaR$ 48.485.904.398,80R$ 47.867.829.145,6599%
Ciência e TecnologiaR$ 35.449.758.386,00R$ 35.367.481.428,83100%
AdministraçãoR$ 35.108.738.759,99R$ 34.324.135.818,6198%
Reserva de contingênciaR$ 33.412.849.658,00R$ 0,000,0%
Gestão ambientalR$ 32.557.683.030,00R$ 32.388.011.638,5099%
Segurança públicaR$ 18.502.316.494,00R$ 18.103.225.580,0198%
TransporteR$ 17.768.934.331,99R$ 17.534.291.160,9699%
UrbanismoR$ 9.496.041.478,00R$ 8.996.259.519,4495%
Comércio e serviçosR$ 5.941.890.918,00R$ 4.915.646.581,3583%
Organização agráriaR$ 5.180.667.255,00R$ 5.113.795.743,9599%
Relações exterioresR$ 5.044.897.082,12R$ 4.818.796.459,3596%
ComunicaçõesR$ 3.738.777.210,00R$ 3.052.529.410,4082%
CulturaR$ 2.900.240.588,00R$ 2.867.763.165,7799%
IndústriaR$ 2.561.710.404,00R$ 2.498.789.404,3898%
Desporto e lazerR$ 2.541.742.736,00R$ 2.518.181.339,0399%
Direitos da cidadaniaR$ 2.467.952.073,00R$ 2.394.782.183,6497%
EnergiaR$ 1.349.300.747,00R$ 1.334.904.891,8999%
Essencial à justiçaR$ 1.098.200.345,00R$ 1.089.004.232,6199%
SaneamentoR$ 981.269.100,00R$ 787.270.030,8680%
HabitaçãoR$ 867.086.948,00R$ 846.303.459,2898%
JudiciáriaR$ 100.000.000,00R$ 185.311,650,2%
Natureza da despesa em 2025 (orçamento atualizado)
Ver como tabela
CategoriaValor
Pessoal e Encargos SociaisR$ 362,5 bi (6,3%)
Juros e Encargos da DívidaR$ 480,2 bi (8,4%)
Outras Despesas CorrentesR$ 2,5 tri (43%)
InvestimentosR$ 72,8 bi (1,3%)
Inversões FinanceirasR$ 264,6 bi (4,6%)
Amortização/Refinanciamento da DívidaR$ 2,0 tri (36%)
Reserva de ContingênciaR$ 32,5 bi (0,6%)

Maiores órgãos em 2025

Órgão superiorAtualizadoEmpenhadoEmpenhado / atualizado
Ministério da FazendaR$ 3.207.213.568.813,00R$ 2.745.892.107.999,7286%
Ministério da Previdência SocialR$ 1.051.455.641.649,00R$ 1.009.902.989.996,7296%
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à FomeR$ 297.235.984.223,00R$ 290.754.079.976,7698%
Ministério da SaúdeR$ 254.149.549.084,00R$ 252.618.114.781,5899%
Ministério da EducaçãoR$ 236.172.520.364,00R$ 234.868.411.601,5599%
Ministério da DefesaR$ 133.653.389.845,77R$ 132.256.267.929,7699%
Ministério do Trabalho e EmpregoR$ 124.011.580.866,00R$ 121.617.827.413,9998%
Ministério de Minas e EnergiaR$ 84.121.834.808,00R$ 78.666.732.953,7694%
Presidência da RepúblicaR$ 48.660.082.882,00R$ 48.389.559.986,2399%
Ministério da Integração e do Desenvolvimento RegionalR$ 47.005.792.554,99R$ 43.834.357.230,0093%
Ministério da Ciência, Tecnologia e InovaçãoR$ 36.882.515.895,00R$ 36.729.217.127,98100%
Ministério do Meio Ambiente e Mudança do ClimaR$ 31.357.398.611,00R$ 30.807.682.616,8798%
Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços PúblicosR$ 31.241.284.272,00R$ 30.566.269.823,5198%
Ministério dos TransportesR$ 25.191.609.917,00R$ 16.660.978.151,8866%
Ministério da Justiça e Segurança PúblicaR$ 23.224.951.007,00R$ 22.265.696.104,4496%

Fonte: Portal da Transparência (CGU), arquivo de orçamento da despesa; Poder Executivo federal, orçamentos fiscal e da seguridade social. Dados carregados em 06/10/2026.